防控甲型H1N1流感工作方案

防控甲型H1N1流感工作方案

为有力保证事情或工作开展的水平质量，时常需要预先开展方案准备工作，方案是书面计划，是具体行动实施办法细则，步骤等。那么问题来了，方案应该怎么写？以下是小编精心整理的防控甲型H1N1流感工作方案，欢迎阅读与收藏。

为了认真贯彻国家、省和市预防甲型h1n1流感的各项措施和要求，积极预防甲型h1n1流感发生，保护来我市的旅游者和旅游经营者健康安全，维护我市经济社会秩序稳定和我市良好旅游形象，特制定本工作方案。

一、建立工作机制

（一）市、各区（市、县）旅游局建立健全防控甲型h1n1流感应急工作方案，成立防控甲型h1n1流感工作领导机构，确定联络员，明确工作职责和任务，严格值班制度，保持值班电话（手机）24小时有人值守，确保信息畅通，能及时应急处置。

（二）旅游企业由企业法人代表或总经理亲自抓、负总责，明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。

二、密切关注疫情发展情况

（一）旅游管理部门

密切关注疫情发展动态，向所辖区域内旅游行业通报预防信息，向旅行社、星级饭店、旅游景区提出预防要求，开展防控宣传教育。

（二）旅行社

1、各旅行社要认真落实出、入境旅游团队台帐日报和零报告制度，按要求填报，做到每日上报及时、全面、准确，填报的内容要增加团队行程计划表，其中包括组织接待社、团号、游客人数及名单、国籍、出入境时间和口岸及航班号、负责人和联系人及联系方式等。同时密切关注来至四川、北京和上海等三地游客。

2、旅行社要加强对员工的预防控制甲型h1n1流感知识的教育，带团的导游、领队和一线工作人员必须熟悉当前防控甲型h1n1流感的各项方针政策和规定，熟练掌握该流感防控工作的各项要求，注意个人的健康防护。同时要做好发生疫情的各项应对准备，发现游客有流感样症状时，要立即协助其就医，一旦确认为疑似病例，要迅速向当地卫生、防疫和旅游等部门报告。

3、在认真做好服务工作的同时，注意自身的卫生防疫与保护。旅游团队行程中发现客人疑似症状或疫情，必须在第一时间及时联系医院或疾控中心，同时必须服从、配合当地预防指挥部的指挥和管理，坚守岗位，认真负责，做好有关工作。

4、对旅游团队相关接待单位要实行严格选择制度。对接待旅游者的饭店、餐馆、景区（点）、娱乐场所、旅游车船公司等，事先要进行调查，看这些单位是否按要求开展了防控工作及各项防范措施是否到位，尽量不地接疫情发生地团队和不组团到疫情发生地旅游。

（三）宾馆饭店

1、饭店的对客区域及后台操作区域，要按照有关疾病防控机构及市政府有关部门公布的有关预防措施和要求，搞好各项卫生防疫。必须严格执行《食品卫生法》和各级政府有关甲型h1n1流感防控工作的各项规定，对食品的采购、运输、加工、储存等各个环节严格把关，防止食品受到污染。

2、饭店要加强对员工预防控制甲型h1n1流感知识的教育，要求他们在认真做好服务工作的同时，注意个人的健康防护。

3、饭店要将预防疾病和防止可能出现的疫情扩散作为预防控制的工作重点，清扫客房时，必须打开全部门、窗通风15分钟以上,保证饭店中央空调系统安全送气，确保向客房输送新风,如有必要，需对整个供气设备和送气管路使用消毒剂溶液擦拭消毒。

4、饭店可根据自身情况，尽量将来自疫情发生地的客人安排在相对集中的区域入住，并对该区域加大通风、消毒和其他防疫追踪的力度。

（四）旅游景区（点）、旅游定点单位、旅游客运公司

1、按照当地人民政府的有关要求，搞好清洁卫生并加强卫生管理，重点做好对旅游景区（点）的旅游餐馆食品的监管，旅游车辆驾驶员做好旅游车辆的消毒工作。

2、加强对员工的健康防护、知识教育，提高自我防范意识。

三、疫情预警及采取的措施

根据国家、省市防控甲型h1n1流感应急工作领导机构发布的预警信息，根据疫情发展情况，及时采取应对措施，向各旅行社、旅游景区以及通过旅游网站向市民发布旅游预警

提示，并根据疫情发展情况和国家、省旅游部门部署随时调整或终止各项旅游活动。

四、疫情预警解除

国家、省市防控甲型h1n1流感工作领导机构发布疫情预警解除后，恢复旅游市场工作要及时跟进。各旅游接待单位在接待游客时，应明确“旅行中一旦出现疫情，游客要积极配合，接受监管保护，并接受对行程的合理调整”等内容。

为做好全县学校和托幼机构甲型h1n1流感防控工作，提高防控水平和应对能力，切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，及时有效地采取防控措施，防止疫情在学校和幼儿园中传播、蔓延，保障广大师生的身体健康和生命安全，维护正常的教学秩序，特制定本方案。

一、组织机构

县教育局、各级各类学校和托幼机构均要成立由一把手为组长的甲型h1n1流感防控工作领导小组，并组建防控工作专班。

二、职责分工

(一)教育局负责指挥、协调、管理辖区学校和托幼机构甲型h1n1流感防控工作，制定相应的应急预案和防控策略，指导学校和托幼机构做好甲型h1n1流感防控工作，组织开展教师培训和学生应急演练。同时，开展防控工作的督导检查，拟定应急防控物资储备清单。

(二)各级各类学校和托幼机构负责做好本单位甲型h1n1流感防控工作，制定甲型h1n1流感应急预案，积极排查各类危险因素，大力开展健康教育。同时，按照中小学校学生人数翻印《致家长的一封信》(附件1)，并做到每位中小学生和幼儿及其家长人手一份。

三、工作内容

(一)晨检

中小学和托幼机构以班为单位每天开展晨检(包括问、看、查)，各班班主任为晨检责任人，晨检工作的重点人群为有外籍人员接触史及国外旅游史者；晨检时发现有症状(咳嗽、咽痛)的学生要进行体温测量。晨检情况应书面记录在《晨检和午检工作日志》(附件2、3)中备查；对因病缺课学生要查明原因，并做好登记。

(二)午检

中小学校和托幼机构在做好晨检的同时，要进行午检。中小学校下午第一节课的任课教师要随时关注学生及幼儿的健康状况，下午第一节课任课教师为午检责任人，发现异常情况及时向班主任报告。托幼机构要在中午或下午第一节课时进行午检，中午午休的保育员和下午第一节任课教师为午检责任人。午检情况应书面记录在《晨检和午检工作日志》(附件2、3)备查。

(三)医学跟踪观察

学校和托幼机构要指定专人负责对从疫区国家和地区归来的师生进行医学跟踪观察，准确掌握其回国时间、路线等信息，并要求其居家观察满7天。跟踪观察责任人要及时了解和掌握回国人员 ……此处隐藏10259个字……监督管理局、市人民政府报告基本情况、事态发展，建议启动ⅲ级响应应急预案。

(2)市食品药品监督管理局立即启动应急处置办公机构的工作，并向有关单位通报不良事件情况。

(3)市食品药品监督管理局组织相关人员亲临现场，掌握事件的情况，包括事件发生时间、地点，药品或医疗器械的名称，不良事件表现，发生药物滥用的严重程度。

(4)市食品药品监督管理局要求发生ⅲ级突发事件的药品或医疗器械生产、经营企业在24小时内发出通知，对发生在本市辖区内销售的该批次产品暂停销售，并将生产、销售情况汇总上报市应急指挥办公室。

(5)市食品药品监督管理局随时掌握突发事件动态，及时向市政府和省食品药品监督管理局报告，并将市政府的指示传达有关部门，指导突发事件发生地对现场的处置。

2.5事发地县（市）食品药品监督管理局的响应

事发地迅速启动突发事件应急预案，启动应急指挥工作，负责领导和指挥先期应急处置行动，直到上级应急指挥部开始承担并开始履行职责为止，并立即向当地政府及其主管部门报告情况。先期到达的各应急处置机构人员，应在当地政府部门的协调指挥下，采取果断措施，全力控制态势发展。

2.6响应升级

在启动ⅲ级响应后，出现药品和医疗器械安全及群体不良反应的人数不断增加并超过30人，且有较严重不良事件（威胁生命，并有可能造成永久性伤残和对器官功能产生永久损伤）发生，或伴有滥用行为；市应急指挥部应立即将有关情况向市人民政府和省食品药品监督管理局报告，建议启动ⅱ级响应。

2.7新闻发布

按照国家局和省食品药品监督管理局的要求， i、ii级突发事件的新闻发布工作为上级局发布。

ⅲ级突发事件的新闻发布工作由市局呈报市人民政府发布。

2.8应急结束

突发事件得到有效控制，因突发事件住院的受损害人数不足总数的5％后，i、ⅱ级事件分别由原启动主管单位宣布应急结束。ⅲ级事件由市食品药品监督管理局宣布应急结束，同时上报省食品药品监督管理局。

(二)对上级通知须采用应急措施(暂停使用、召回、登记保存等)的药品、医疗器械的应对措施

接上级通知后，向本局值班领导报告；经领导同意后，按上级要求开展工作。

1、稽查股及相关股室应按上级要求，通知各乡（镇）协管站和相关单位。

2、稽查股应按文件要求启用监督网络对农村涉药单位开展协查；监管股启用供应网络，要求药品医疗器械经营企业进行自查自纠登记上报。

3、各股室按照责任区间对县区乡镇所在地、国、省道沿线药品医疗器械经营使用单位进行专项检查。

4、稽查股或相关职能股室负责统计上报工作，稽查股按上级要求对问题药械依法处理，监管等股室配合。

5、办公室负责后勤保障及新闻发布工作。

系统各单位要充分认识甲型h1n1流感防控及应急工作的重要性，增强责任意识和工作主动性，保证通讯设施24小时畅通，保证人员随叫随到，保证各项防控措施落实到位，确保甲型h1n1流感疫情防控工作取得实效。

为科学有序地做好教育系统甲型h1n1流感疫情防控工作，提高防控和应对甲型h1n1流感的能力，有效控制疫情在学校、托幼机构的传播、蔓延，保障学生、教职员工的身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序和生活秩序，特制定本工作方案。

本方案适用于各级各类学校、托幼机构以及各部门举办的各类教育培训机构、学生夏令营和冬令营等。

一、学校甲型h1n1流感疫情划分

(一)学校未发现甲型h1n1流感疫情

在学校内未发现甲型h1n1流感疑似或确诊病例。

(二)学校出现非校内感染病例

在学校内发现甲型h1n1流感疑似或确诊病例，但传播链清晰，病例感染来源为学校外部甲型h1n1流感确诊病例或其污染的环境，疾病危害尚不严重。

(三)学校出现校内感染病例

第一类情况，在学校一个班级内发现散发的感染来源不明的甲型h1n1流感确诊病例，或由输入性病例引起的二代病例。

第二类情况，在学校内出现多起感染来源不明的甲型h1n1流感确诊病例，形成学校局部疫情暴发，且有流行趋势。学校局部疫情暴发，指在同一学校同一个年级两至三个班级，14天内，出现多个甲型h1n1流感校内感染病例的确诊病例，且病例呈现明显的聚集性。

第三类情况，在学校内出现甲型h1n1流感流行，疫情迅速在全校扩散，且有波及学校周边地区的趋势。学校流行，指在14天内，在同一学校不同年级或同一年级三个班级以上，出现多起甲型h1n1流感学校局部疫情暴发，且有持续传播现象。

二、职能分工

按照属地化管理、联防联控的原则，在地方政府及其甲型h1n1流感联防联控工作机制或防控指挥部的领导下，教育、卫生行政等部门密切配合，共同督导和指导所辖学校、教育机构、医疗卫生机构做好学校甲型h1n1流感防控工作，形成各司其职、各负其责的学校甲型h1n1流感联防联控工作格局。

(一)卫生行政部门

指导学校甲型h1n1流感防控工作，帮助教育行政部门和学校完善防控预案；负责组织协调和督促医疗卫生机构对学校甲型h1n1流感防控工作进行指导；及时向教育行政部门和学校通报全国及行政区域内甲型h1n1流感疫情，并根据疫情变化情况，指导教育行政部门和学校及时调整和完善防控措施。

(二)医疗及疾病预防控制机构

各级各类医疗及疾病预防控制机构负责指导学校甲型h1n1流感防控工作；负责辖区内学校疫情分析报告、病例诊治、流行病学调查；协调和指导学校落实密切接触者的管理；学校暴发甲型h1n1流感时，按照卫生部相关防控方案和技术文件，做好学校甲型h1n1流感暴发疫情的处理等工作；负责指导学校根据疫情变化及时调整和完善防控措施。

(三)教育行政部门

与卫生等部门配合，共同制定符合本地区实际的学校应对甲型h1n1流感的对策、措施及应急预案；督促落实学校甲型h1n1流感的信息报告人并及时上报相关信息；配合卫生部门，严密监测行政区域内学校甲型h1n1流感发生情况，并适时做出预警；指导下级教育行政部门及学校紧急应对和处置甲型h1n1流感疫情；检查督促行政区域内学校落实各项应对甲型h1n1流感的措施；协调解决学校应对甲型h1n1流感所需的物质、经费等保障；学校暴发甲型h1n1流感时，配合卫生部门做好学校甲型h1n1流感暴发疫情的处理等工作。

(四)学校

在卫生部门指导下，根据教育行政部门的部署，制定本校的甲型h1n1流感应急预案；建立一把手负总责与分管校长具体抓的学校甲型h1n1流感防控工作责任制，并将责任分解到部门、落实到人；明确并落实甲型h1n1流感的信息报告人；具体落实学校防控甲型h1n1流感各项措施；保障防控甲型h1n1流感所必须的物质、场所、人员与经费；学校暴发甲型h1n1流感时，配合卫生部门做好学校甲型h1n1流感暴发疫情的处理等工作。